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关于开展铜陵市2019年度行政执法案卷评查工作的通知
发布日期:2019-08-14 10:24
  

 

 

关于开展铜陵市2019年度

行政执法案卷评查工作的通知

 

县、区司法局,市直各部门法制工作机构

贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和《安徽省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》的工作要求,切实规范行政执法行为,提升行政执法水平,现将2019年度行政执法案卷评查活动有关事项通知如下:

一、评查范围

20181月1日至201812月31日期间,全市各级行政执法部门按照一般程序实施行政许可、行政处罚并已办结的案卷,均纳入本次案卷评查的范围。其中,交通运输、生态环境、农业农村部门列入首批评查范围,其余各部门按照规定时间开展行政执法案卷评查工作。行政处罚实施过程中的行政强制行为,一并纳入此次评查范围。

二、评查方式

本次案卷评查活动遵循统一标准、实事求是的原则,各级各部门先行自查自评,市司法局将根据各行政执法部门实际情况采取重点评查、抽取评查和集中评查的方式进行。

三、评查标准

按照《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《安徽省行政许可案卷评查标准(试行)》《安徽省行政处罚案卷评查标准》等有关法律法规规章和文件规定进行评查。

、评查步骤

(一)自查阶段

市直各行政执法部门要根据本通知要求,开展行政执法案卷的自查自评工作,于8月25日前将自查报告(附件1)和年度行政执法案卷目录汇总表(附件2报送市司法局(同时报送电子版)。自查报告要客观真实的反映行政执法案件办理方面的主要成绩、存在问题及改进措施。

无行政执法案卷的单位应详细说明本单位未实施行政许可、行政处罚行为的原因及履行法定职责的情况,并于8月19日前将情况说明报送市司法局

(二)评查阶段

1.8月26日至8月30日,市司法局随机抽取交通运输、生态环境、农业农村部门各20卷案卷(行政许可类、行政处罚类各占50%),上门逐一评查。市司法局将从三个部门各选取3卷案卷提交省司法厅评优评选。

2.9中旬,市司法局对各行政执法机关提供的案卷目录,随机抽查行政许可、行政处罚案卷各3卷进行评查,不足3的,全部。各行政执法单位将被抽取评查的案卷和评查表(附件3、4)报市司法局,具体评查时间另行通知。评查结果书面反馈各行政执法单位,针对案卷存在的问题,提出整改要求。

2.县、区司法局要结合实际,开展本地区行政执法案卷评查工作。评查工作中,每个评查单位应随机抽取不少于2卷案卷(行政许可、行政处罚各占50%)进行评查,总量不得少于20卷。自查报告请于9月30日前报送市司法局(同时报送电子版)。自查报告要客观真实的反映行政执法案件办理方面的主要成绩、存在问题及改进措施。

3.市司法局将根据县、区案卷评查情况,适时组织开展抽查督查工作,具体事项和时间另行通知。

(三)总结阶段

自查和抽查结束后,市司法局将结合评查实际、问题整改、责任落实等情况,对评查工作和结果进行分析,形成评查总结报告上报省司法厅、市政府。

此次案卷评查结果将在全市范围通报,并纳入2019年度依法行政和法治政府考核

联系电话:5880116   联系人:汪琦

电子邮箱:626719416@qq.com

 

附件:1.行政执法案卷评查自查报告(模板)

      2.2019年度行政执法案卷目录汇总表

      3.行政许可案卷评查表

      4.行政处罚案卷评查表

      5.××县(区)规范案卷推荐表

 

 

                                 201982

 

 

 

 

附件1

 

   行政执法案卷评查自查报告

(模板)

 

一、基本情况

(一)评查工作开展情况。

(二)执法行为整体评价。

(三)行政执法创新亮点。

(四)……

二、存在问题

(一)行政许可案卷

1.主体问题。……,如××部门的××案卷,……。

2.依据问题。……,如××部门的××案卷,……。

3.程序问题。……,如××部门的××案卷,……。

4.裁量问题。……,如××部门的××案卷,……。

5.执行问题。……,如××部门的××案卷,……。

6. ……,如××部门的××案卷,……。

(二)行政处罚案卷

与行政许可相同

三、下一步工作打算

四、其他

 

 

附件2

 

2018年度行政执法案卷目录汇总表

 

填表单位(印章):       填表时间:       联系人:

 

序号

申请事项

案卷号

行政许可案卷

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

序号

案件名称

案卷号

行政处罚案卷

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表说明:市政府各行政执法单位填写2018年度行政执法案卷情况,不得少报、漏报。如行政执法案卷数量较多,可自行调整表格篇幅。

 


附件3

 

行政许可案卷评查

 

制表单位:(印章)                制表时间:                         联系人:

序号

执法

单位

案卷号

申请事项

是否

代办

是否

即办

是否

延期

法定

期限

是否现场核查

是否为下级上报

是否报上级审查

是否

收费

是否

听证

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表说明:1.根据案卷材料客观反映事实,填写“是”或“否”,例如:申请事项非即办事项,行政机关当场办理的,填“是”;

          2.法定期限规范填写“30日”、“15个工作日”等。

 


附件4

 

行政处罚案卷评查

 

制表单位:(印章)                制表时间:                         联系人:

序号

执法单位

案卷号

案由

是否从轻或减轻

是否采取

强制措施

是否

鉴定

是否

听证

法制机构是否审查

是否

延期

处罚结果

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表说明:1.根据案卷材料客观反映事实,填写“是”或“否”,例如:案件延期办理的,填“是”;

          2.处罚结果根据行政处罚种类填写,如:警告、罚款100元、没收违法所得三万元、行政拘留3日。

 

 


附件5

 

铜陵市行政执法案卷推荐表

 

办案单位

 

案  由

 

案卷号

 

案件基本情况及推荐理由

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

推荐单位

(印章)

联系人

 

 

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